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Norma: Estrategia para la Transformación Productiva del Agro Tipo: Estrategia Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/ene/1996 Ámbito de aplicación: Bolivia	PILARES DE LA ETPA 1. Impulsar un salto tecnológico en el sector agropecuario 2. Profundizar las inversiones en desarrollo humano (educación y salud) en áreas rurales. 3. Promover el manejo racional de recursos naturales 4. Priorizar inversiones en caminos y riego
Norma: Plan Nacional de Seguridad Alimentaria Tipo: Estrategia Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/ene/1996 Ámbito de aplicación: Bolivia	Se introducen dos nuevos pilares a la ETPA, crédito y financiamiento rural y seguridad alimentaria. Respecto al primero, no existe todavía una propuesta concreta y en el ámbito de la seguridad alimentaria, se formulan el PLAN NACIONAL (PLANSA). En el PLANSA se otorga un rol importante al sector privado, buscando que las ONG’s a través de convenios específicos participen en la promoción, planificación, fortalecimiento institucional y ejecución, como también en el sistema de vigilancia. El PLANSA puede considerarse como una propuesta dentro de la ETPA orientado al sector más vulnerable, conformado por segmentos de la economía campesina y urbana marginal. Se guía por los principios globales de la estrategia central manteniendo coherencia: sin embargo, la aplicación y logro de objetivos requieren una intervención de la política estatal con inversiones apreciables, que han sido priorizados.
Norma: Política Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural Tipo: Política Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/nov/1998 Ámbito de aplicación: Bolivia	OBJETIVOS DE LA POLITICA * Coadyuvar a la solución de las causas objetivas de la pobreza rural en el marco del paradigma del desarrollo integral, sostenible y participativo. * Coadyuvar a la seguridad alimentaria nacional. * Coadyuvar al incremento de la producción y productividad, al mejoramiento de la infraestructura productiva y de mercado, y apoyar las acciones encaminadas al ámbito de la promoción social. * Impulsar la promoción del desarrollo económico rural, el mejoramiento de los servicios de apoyo a la producción, y el fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias y agroindustriales. * Promover el aprovechamiento integral y manejo sostenible de los recursos naturales renovables. * Promover la modernización y fortalecimiento de la estructura institucional del sector público agropecuario y rural. OBJETIVOS DEL DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL * Incremento de la producción y productividad sectorial. * Incremento de la seguridad alimentaria * Expansión y diversificación de las exportaciones sectoriales. * Elevación sostenida de las condiciones de vida y de trabajo de la población rural, con miras a la disminución de la pobreza. * Aprovechamiento integral y manejo sostenible de los recursos naturales renovables. * Sustitución de la economía de la hoja de coca excedentaria e ilegal. * Modernización y fortalecimiento de la estructura institucional del Sector Público Agropecuario. POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA La política de seguridad alimentaria ante la grave situación de deterioro alimentario y nutricional del país, principalmente rural y peri urbano, y dado el carácter multisectorial para enfrentarlo, corresponde al MGDR promover y orientar la producción agropecuaria estimulando la continua expansión del abastecimiento de alimentos, como parte de la cadena agroalimentaria y de bienes transables, en condiciones competitivas, con el mismo propósito, a fin de coadyuvar su disponibilidad en el mercado interno.
Norma: Plan General de Desarrollo Económico y Social - PGDES Tipo: Plan Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/sep/1998 Ámbito de aplicación: Bolivia	SEGURIDAD ALIMENTARIA - Fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa Se fomentará la producción de rubros nativos con micro nutrientes y altos contenidos proteicos buscando alcanzar el abastecimiento interno y conformar mejores dietas alimentarías que contribuyan al desarrollo humano y mejoren la capacidad de la fuerza de trabajo. Será la base para la conformación de los circuitos agroalimentarios que ayudarán a revertir los índices de desnutrición en la población boliviana; además posibilitará la conformación de encadenamientos productivos y microempresas rurales. Se ampliará el ámbito del Programa Especial de Seguridad Alimentaria para que abarque la fase de la transformación básica de agro alimentos. Distribución de alimentos asociadas a contraprestaciones cuando corresponda, complementando sus acciones con la extensión de los PIDIS, CIDIS y haciendo uso de los fondos del Programa de Desarrollo Rural Integrado. Programa Nutricional en el marco de la Reforma Educativa y la Reforma de Salud convenios entre municipios y MES para garantizar el cofinanciamiento. Programas educativos para la modificación de hábitos alimentarios, la revalorización de las dietas originarias con un alto valor nutritivo (MS, incorporado en los contenidos de la reforma Educativa). Distribución de alimentos a través de consorcios de desarrollo local indígena (Convenios entre los gobiernos municipales, empresarios y pueblos originarios). Aprovechar las organizaciones encargadas de la distribución de alimentos para la consolidación de las cadenas productivas, en la perspectiva de crear fuentes de ingreso permanentes, especialmente para mujeres.
Norma: Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural - ENDAR Tipo: Estrategia Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/jun/2005 Ámbito de aplicación: Bolivia  Descargar	Política de seguridad alimentaria Esta política está orientada a que la población nacional alcance su seguridad alimentaria, mejorando las condiciones de acceso a los alimentos, apoyando la inversión y generación de empleo, coadyuvando de esta manera a incrementar los ingresos y a reducir la pobreza. Se trata de focalizar esfuerzos orientados fundamentalmente a solucionar el problema del acceso a los alimentos; es decir que, más allá de un problema de disponibilidad de alimentos, el problema central radica en la capacidad de acceso, puesto que en muchos casos ya sea por los bajos ingresos, o por falta de empleo, la población o accede a una dieta adecuada. Los sistemas de información existentes sobre seguridad alimentaria han tenido escasa participación de los gobiernos departamentales y locales, a pesar de haber trabajado con varias Prefecturas para el monitoreo de la producción agrícola en cada departamento, pero no han llegado a interactuar directamente con las autoridades municipales. Una de las prioridades fundamentales de la política de seguridad alimentaria, es asegurar los flujos de información agro metereológicas y de monitoreo de la producción agrícola para la toma de decisiones de intervención sobre alimentación y nutrición que puedan desarrollarse de manera participativa a través de una coordinación general en el marco de la ENDAR. En este sentido, la política de Seguridad Alimentaria considera los siguientes ejes indispensables en la formulación y aplicación de la misma. * Disponibilidad, entendida como la calidad y cantidad de alimentos suficientes para cubrir las necesidades nutricionales de la población. * Acceso, entendido como el poder adquisitivo o la capacidad de disponer de recursos Económicos necesarios para adquirir la canasta básica (acceso económico) y contar con los alimentos necesarios en el lugar y momento oportuno (acceso físico). * Uso, entendido como el consumo necesario para contar con una dieta alimenticia equilibrada, que garantice un aprovechamiento óptimo. * Institucionalidad, entendida como las relaciones entre las instancias públicas, privadas y de la cooperación internacional, encargadas de garantizar la disponibilidad, acceso y uso adecuado de alimentos.
Norma: Decreto Supremo No 27029 Tipo: Decreto Supremo Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 19/mar/2003 Ámbito de aplicación: Bolivia	CONSEJO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN En el marco de la Ley No 2446 de 19 de marzo de 2003, de Organización del Poder Ejecutivo, se crea el Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición- CONAN, como organismo encargado de impulsar y coordinar la participación interinstitucional e intersectorial para la formulación y seguimiento de la Políticas Nacionales de Alimentación y Nutrición en el país. El CONAN estará conformado, además de invitados o representantes de otras instituciones, por miembros de las siguientes instituciones: Presidencia de la República a través del Despacho de la Primera Dama de la nación, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Desarrollo Sostenible, Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Educación, Ministerio de salud y Deportes, Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Asuntos Campesinos, Indígenas y Agropecuarios.
Norma: Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien Tipo: Plan de Gobierno Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/jun/2006 Ámbito de aplicación: Bolivia	LA CONCEPCIÓN DEL DESARROLLO La soberanía alimentaria base de la seguridad nacional un pilar estratégico de la soberanía nacional es la soberanía alimentaria puesto que ésta implica el consumo y el abastecimiento de los alimentos requeridos por la población, en base a la producción local, nacional, acorde con la diversidad productiva regional y los hábitos de consumo regionales. Engranando con una propuesta multiétnica y pluricultural, el nuevo patrón de desarrollo encuentra uno de sus fundamentos prioritarios en la generación de capacidades vinculadas con el autoabastecimiento de las comunidades campesinas y de los pueblos originarios. Autoabastecimiento asentado en los espacios regionales intrínsecamente asociados al control del proceso productivo de manera autónoma. La soberanía alimentaria significa garantizar al acceso físico y económico a alimentos inocuos y nutritivos, promoviendo y recuperando las prácticas y tecnologías tradicionales para asegurar la conservación de la biodiversidad y la protección de la producción local y nacional. Del mismo modo, la soberanía alimentaria requiere de la garantía estatal del acceso al agua, a la tierra, a los recursos genéticos y a los mercados justos y equitativos con el respaldo del gobierno y de la sociedad. BOLIVIA DIGNA PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO COMUNITARIO POLÍTICA 4 INTEGRALIDAD Programa de Nutrición para todos Nutrición para niños menores de cinco años y mujeres embarazadas. Este programa está destinado a eliminar las causas de la desnutrición en niños menores de cinco años y los efectos irreversibles que provoca posteriormente, atendiendo también a las mujeres embarazadas y en puerperio, siendo el embarazo y los dos primeros años de vida los fundamentales para el desarrollo posterior del ser humano. Se entregarán raciones alimenticias con alto grado nutricional en base a productos nacionales y que provean a los niños y a las mujeres embarazadas de los nutrientes necesarios para alcanzar un nivel de desarrollo infantil integral. A través de este programa se promoverá la producción local de los alimentos, según las potencialidades productivas de cada comunidad o se adquirirán los alimentos en comunidades cercanas de manera de dinamizar la economía local. Desayuno y almuerzo escolar: Con este Proyecto se garantizará la provisión de alimentos nutritivos y se logrará la cobertura completa de desayuno y almuerzo escolar. Además de realizar talleres de Concientización a la comunidad sobre la importancia de la alimentación de dichos segmentos. Se entregarán Bonos de Alimentación Trimestrales que serán cubiertos con alimentos producidos en el proyecto de Empleo Productivo. Este plan dinamizará sustantivamente la agricultura en una lógica de producción para la soberanía alimentaria interna. Tiene como meta cubrir el desayuno y almuerzo escolar de la población infantil en los municipios que hoy no reciben estos beneficios, con el objetivo de reducir los niveles de desnutrición y mejorar el desempeño escolar. El costo del programa alcanza a 63,5 millones de dólares. SALUD POLÍTICA 5: SOLIDARIDAD Esta política desarrollará una alianza nacional para la erradicación de la desnutrición, la violencia y la inclusión de grupos más desprotegidos que viven en extrema pobreza, está orientado a eliminar la exclusión social en salud más intolerable e inserción de esos grupos a mejores niveles de vida. Esto implica un plan de acciones inmediatas intersectoriales bajo la coordinación del Sector Protección Social y con recursos de los sectores incorporados en su programación operativa como acciones intersectoriales. La estrategia es la Alianza nacional para la erradicación de la desnutrición, la violencia y la inclusión de grupos más desprotegidos que viven en extrema pobreza, orientada a eliminar la exclusión social en salud más intolerable y la inserción de esos grupos en mejores niveles de vida. Para lograr esta estrategia se implementará el programa Solidaridad, que busca mejorar la calidad y la cantidad de los alimentos y, sobretodo, cambiar los hábitos alimentarios, focalizado las intervenciones en forma inmediata, en tanto se vayan modificando las estructuras sociales y del Estado para el \"bien vivir\". Asimismo, se plantea luchar contra la violencia, fundamentalmente en niñas menores de cinco años. El proyecto prioritario, a través de la intersectorialidad, denominado Nutrición pretende mejorar la alimentación y nutrición a los niños menores de cinco años y mujeres en edad fértil; cambiar los hábitos alimentarios con enfoque plurinacional; implementar la capacidad del sector salud en la gestión nutricional y lograr la participación comunitaria para prevenir y combatir la desnutrición, y mejorar la salud de la población boliviana. El costo previsto es de 59 millones de dólares. BOLIVIA PRODUCTIVA DESARROLLO AGROPECUARIO POLÍTICA 5: Producción para la Soberanía Alimentaria Esta política logrará la autosuficiencia alimentaria, priorizando la recuperación de productos locales con alto valor nutritivo que han sido desplazados por alimentos foráneos. La estrategia es el Desarrollo Productivo y ecológico con soberanía alimentaria, y el proyecto otorgará las condiciones para impulsar el sistema productivo agropecuario de carácter ecológico que permitirá la autosuficiencia del sector de alimentos. Se facilitará el acceso a semillas, asistencia técnica en manejo y conservación de suelos. Asimismo, se generarán condiciones para la crianza de peces. El programa de Desarrollo Agropecuario con soberana alimentaria e identidad nacional trabajará en el fomento de la agricultura ecológica en sus diferentes componentes (manejo de semillas, control biológico de plagas, eliminación del uso de agroquímicos y fertilización con abonos orgánicos), orientada a los cultivos nativos de alto valor nutricional a nivel de agricultura familiar y comunitaria. El grupo de proyectos pecuarios está dirigido a fomentar el desarrollo de los principales rubros identificados en cada eco región. Se implementará a través de la ejecución de los siguientes proyectos: Recuperación de productos alimentarios de alto valor nutritivo. Programa nacional de semillas (servicios). Producción ecológica nacional. Programa de apoyo a la producción alimentaria. Este programa se incentivará con el aumento de cobertura de 4 meses promedio de desayunos escolares a por lo menos 6 meses y ampliando al almuerzo. Estas compras estatales permitirán dinamizar la producción y transformación de productos nativos con alto valor nutritivo. Además se tiene la Recuperación de la producción nacional de trigo para la autosuficiencia. Implementación del Plan Nacional de Aprovechamiento y Manejo de Suelos. Proyecto de Desarrollo de Sistemas con Camélidos y Rumiantes Menores. Proyecto de Desarrollo de Sistemas con Ganado de Doble Propósito. Proyecto de Desarrollo de la Producción Aviar y Porcina. Desarrollo y fortalecimiento pesquero en las cuencas del altiplano, amazonía y plata. Establecimiento de piscigranjas. Entre otras se tiene el proyecto de Desarrollo Rural en Áreas Deprimidas (DRIPAD). PROYECTOS PRIORITARIOS El proyecto de Recuperación de Productos Alimentarios de alto valor nutritivo consiste en otorgar las condiciones necesarias para impulsar el sistema productivo agropecuario de carácter ecológico que permita la autosuficiencia de alimentos. Como incentivo se desarrollará la compra de alimentos locales para desayunos y almuerzos escolares. APOYO A LA PRODUCCIÓN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Programa Alternativas Productivas para la Soberanía Alimentaría: La falta de alimentos y nutrientes en nuestra población es latente, por tanto, es importante aliviar esta situación urgentemente, proponiendo alternativas como el uso de alimentos altamente nutritivos, apoyando la disminución del proceso de desnutrición (0) y la producción de nuevos alimentos, tal es el caso de los productos y derivados de soya, tarwi, castaña, cañawa, maca, maíz, quínua, amaranto, yuca, charqui de llama, cuy y otros, o alternativas productivas como peces de aguas continentales de la Amazonía y del río de la Pilcomayo, del lago Titicaca y otras fuentes (peces como el pacú, surubí, sábalo, pirañas, dorado, trucha, pejerrey, ispi, karachi, boga, suche y otros). También es importante promover la recuperación de hábitos alimenticios ancestrales que brindan grandes ventajas nutritivas. Dentro de este programa figura el proyecto alimentos y nutraceúticos de la biodiversidad boliviana con un costo de 800 mil dólares; también tenemos el proyecto de Piscicultura continental con un costo de 650 mil dólares y el de inocuidad alimentaría y propiedades nutricionales de los alimentos con un costo de200 mil dólares.
Norma: Programa Multisectorial Desnutrición Cero Tipo: Programa Etapa: Aprobada Fecha de adopción: 1/ene/2007 Ámbito de aplicación: Bolivia	Fin del proyecto Erradicar la desnutrición en niños y niñas de Bolivia. Propósito del Sector: Contribuir a la erradicación de la desnutrición en los niños y niñas de Bolivia. Objetivo del proyecto: Fortalecer las capacidades de las familias, comunidades, sistema de salud y municipios para mejorar la alimentación y el cuidado integral de los niños y niñas menores de cinco años, mujeres embarazadas y en período de lactancia. Resultados esperados: A través de la implementación del Proyecto Desnutrición Cero, el Ministerio de Salud y Deportes, pretende alcanzar hasta el año 2010 tres resultados: 1. Se han mejorado las prácticas de alimentación y de cuidado de los niños/as menores de 5 años. 2. Se promueve el consumo del alimento complementario \"Nutribebé\" por los niños/as de 6 a 23 meses y otro complemento alimentario por las mujeres embarazadas desnutridas, así como la suplementación y consumo de alimentos fortificados con micronutrientes. 3. Se ha fortalecido la capacidad institucional para la atención nutricional y de las enfermedades prevalentes de los niños/as menores de 5 años.

Por más de 10 años pocos han sido los intentos de trabajar el tema de Seguridad Alimentaria en el país, el primero ha sido la elaboración de la Estrategia de Transformación Productiva del Agro, cuyos pilares centrales fueron el impulso a la tecnología e infraestructura: pero posteriormente se introdujo al ETPA, el pilar de seguridad alimentaria, denominándolo Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Posteriormente el Plan General de Desarrollo Económico y Social de 1998, plantea como una línea, la referida a Seguridad Alimentaria, enfocada a incentivar la producción de alimentos nativos, la transformación y trabajar en educación alimentaria. En el mismo año la Política Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural propone una política específica de Seguridad Alimentaria, cuyo planteamiento central es la promoción de la producción agropecuaria. Un avance interesante se dio el 2003 con la creación del Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición, donde participan varios ministerios, que son encargados de la elaboración de Políticas a nivel Nacional de Seguridad Alimentaría y Nutricional. El Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien, es la primera política que maneja como eje central el tema de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y plantea una participación a nivel de varios ministerios que están estrechamente relacionados con el tema de SAN Y SOBAL, es el primer plan que toma en cuenta ambos factores como ejes estratégico para el desarrollo del país. Como parte del Plan Nacional de Desarrollo, se plantea el Programa Multisectorial Desnutrición Cero cuyo objetivo es la erradicación de la desnutrición en niños y niñas menores de cinco años, siendo protagonista es el Ministerio de Salud, pero que coordina a su vez con otros Ministerios que están vinculados al tema.

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Fase Inicial	Fase de Diagnóstico	Fase de la Toma de Decisión o Normatividad	Fase de Implementación
Existe una relación estrecha entre pobreza y hambre, muchos análisis se han realizado sin una u otra variable, causa o efecto, pero lo importante es que, sin lugar a dudas, el individuo es parte central del desarrollo de la familia y de su país, por consecuencia necesita estar adecuadamente alimentado. El 63.1 por ciento de los bolivianos es pobre y el 39.9 por ciento de los bolivianos se encuentran por debajo de la línea de indigencia, la pobreza en el área rural es del 78.8 por ciento, afectando casi al total de la población rural. El hambre se presenta en las personas pobres y con mayor impacto sobre en las personas que viven en el campo. La manifestación más directa de los problemas de hambre existente en una población es la limitante que repercute en el desarrollo del potencial físico e intelectual de las personas, cuyos indicadores más difundidos se reconocen en los niños y niñas menores de cinco años a través de la desnutrición global (bajo peso para la edad o déficit ponderal), la desnutrición crónica (baja talla para la edad o cortedad de talla) y la desnutrición aguda (bajo peso para la talla). En Bolivia la insuficiencia de peso afecta al 7% de los niños, mientras que la insuficiencia de corte edad/ talla es del 27%. En los países de la región Andina, de la cual Bolivia es parte, la desnutrición crónica afecta a 1 de cada cinco niños. La probabilidad de que los niños en extrema pobreza sufran desnutrición global está entre 40% y 130% superior a la media nacional, equivalente a entre 2,4 y 6,4 veces la de los no pobres. Por su parte, el déficit de talla entre los niños indigentes es 50% a 90% mayor a la media nacional. Es hora de que la lucha contra el hambre, no sea un simple slogan, sino sea una lucha verdadera y conciente por lograr una Seguridad Alimentaria y Soberanía Alimentaria para toda la población.	Si bien en algunos, planes, políticas sectoriales, estrategias de anteriores gestiones se menciona el tema de Seguridad Alimentaria, en realidad muy poco o casi nada se ha hecho para poder efectivizarlas. Se han quedado en intenciones, como sucede con muchos otros temas de vital importancia.	La propuesta vigente y del actual gobierno es el Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien, donde se pone como un pilar central la Soberanía y la Seguridad Alimentaria Nutricional, es la primera vez que se le da la importancia necesaria al tema y se visibiliza de manera clara y precisa.	Como parte del Plan Nacional, ya se puso en marcha el Programa Multisectorial Desnutrición Cero, un punto alto para el actual gobierno, que ha empezado a efectivizar sus propuestas. Y como sociedad civil, estaremos vigilantes a todo el proceso y cumplimiento.

En elaboración.